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美朝峰会重回正轨 安倍急着再晤特朗普有何要紧话

记者:地方新闻网 时间:2018-06-05 11:02  来源:网络整理
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(原标题:“金特会”前,安倍为何急着再晤特朗普?)

美朝峰会重回正轨之际,日本首相安倍晋三想“抓住最后的机会”,美国《纽约时报》如是评论。7日,他将飞赴华盛顿,与特朗普总统举行第8次会晤。距离上次见面仅一个半月,再过1天又将在魁北克的G7峰会上聚首,究竟有什么“要紧话”,值得安倍不惜“绕道”也要到白宫再走一遭?

继续鼓吹“施压”?

经历两次“逆转”,原定于6月12日在新加坡举行的美朝峰会似乎近在咫尺。有分析认为,随着特朗普几番“变脸”,情绪波动最大的一方不是朝鲜,而是“后知后觉”的地区盟国日本。

今年3月9日,特朗普突然接受了金正恩的会晤邀请。外界认为,这对于一直高呼制裁的日本而言,简直就是40多年前“越顶外交”的翻版。安倍坐不住了,匆匆宣布将于4月访美协调立场。

5月24日,特朗普突然扔出“炸弹”,宣布取消6·12“金特会”。有报道称,日本是当时唯一一个公开表示支持的国家。正在俄罗斯访问的安倍表示,虽然遗憾,但“尊重和支持”美国总统的判断。然而,“好景”不长。26日朝韩“闪电峰会”后,特朗普“改口”:“仍期待6月12日”。安倍似乎又坐不住了,28日,他在与特朗普通话30分钟后宣布,将在美朝峰会前再晤特朗普。

“安倍一直担心美朝峰会可能会导致威胁日本安全利益的产物,”《纽约时报》称,比如特朗普会与朝鲜达成一项核裁军协议——保护美国不受远程导弹威胁,但没有涉及能覆盖日本全境的朝鲜短程导弹。因此,他希望再次给特朗普“洗脑”,一来,确保美朝达成的任何协议都能解决朝鲜短程导弹问题;二来,恳请特朗普兼顾“陈年旧事”——已经过去40多年的“日本人被绑架问题”。

上海社科院研究员、国家高端智库资深专家组成员王少普认为,这两点都很容易理解,其一,日本对朝鲜导弹有切身安全关切,朝鲜此前多次导弹试验都冲着日本方向;其二,安倍政权眼下摇摇欲坠,国内在绑架问题上对其施加较大压力。美国《华盛顿邮报》指出,除得到“定心丸”外,安倍还想刷“存在感”,希望成为特朗普远赴新加坡前征求意见的最后几位顾问之一。

“局势发展与安倍预想的不同,他希望在美朝峰会前做最后的努力,”清华大学国际关系研究院教授刘江永指出。他有两方面诉求:其一,协调立场,游说美方继续对朝鲜施加压力(这也是刚刚结束的香格里拉对话会上,日本防相小野寺五典坚持的立场);其二,希望美方照顾日方关切,提出“一揽子解决绑架问题”。

“可惜的是,他的逻辑已经越来越没有说服力,他的游说意义已经不大。如今,尽管特朗普政府内部仍有对朝鹰派,但朝鲜问题‘操盘手’(总统本人、国务卿蓬佩奥和国务院)普遍不希望继续实施‘极限施压’。同时,特朗普已表示,不期待通过一次会谈全面解决朝核问题,不会追加制裁。”刘江永说。说到底,他不会为了盟国的需求,改变自己的谈判节奏。

日本为何“尴尬”?

舆论普遍认为,尽管日本苦苦寻求“影响力”,但其在朝核问题上“身份尴尬”已是不争的事实。

从心态上说,一直以来,与韩国试图在美朝之间展开“穿梭外交”形成反差,日本一直对朝鲜保持敌意和高度怀疑,屡屡提醒美国,朝鲜曾背弃多项核协议。从行动上看,日本始终是对朝鲜态度最强硬的国家之一,呼吁“彻底和立即”实现无核化,不仅自己当制裁朝鲜的急先锋,还多次在国际场合鼓动其他国家落实制裁。但是,正当日本陶醉于“步调一致”的美日同盟时,特朗普却要跟朝鲜“修好”,日本瞬间有种被边缘化的感觉。

事实上,这不全是日本的“感觉”,朝鲜也的确将日本“排除”在外。上月24日,受邀见证丰溪里核试验场废弃仪式的国际记者团来自中韩美俄英五国,偏偏没有曾为朝核“六方会谈”当事国之一的日本。

美国《外交官》杂志称,在朝鲜问题上,美日“铁哥们”已掩饰不了同盟裂痕。刘江永认为,从表面上看,这说明两国在对朝政策优先顺序上有差异:美国的首要目标是朝鲜弃核,日本的首要目标是绑架问题。从本质上说,一方面,商人总统灵活多变的行事风格,让安倍有些“力不从心”;另一方面,体现出两位领导人基于国内政治需要,就朝核问题的利益诉求截然不同。

就美国而言,特朗普希望实现半岛无核化,进而凭借这一业绩赢得11月的中期选举,成为具有绝对“领导力”的“新型总统”。因此,他自然不允许别人(包括日本)来“搅局”。就日本而言,安倍深陷国内政治丑闻,需要用“解决绑架问题”显示其外交成果,转移国内视线,进而在9月自民党党首选举中连选连任。对他来说,他不希望半岛缓和进程一帆风顺,他需要一个可资利用的“朝鲜威胁”,可以让他在明年7月参院选举前推动修宪,兑现承诺。

由此可见,“分歧和尴尬”的背后,是各自不同利益诉求在起作用。

安倍期待更多?

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